DER2017 -84733-R. Título: Partidos políticos: origen, función y revisión de su estatuto constitucional

Resumen del proyecto

En los últimos años los Estados democráticos están sufriendo una crisis política centrada en la insatisfacción con el modelo tradicional de partido político y en el cuestionamiento de su régimen jurídico, con lo que ello supone para la legitimación del sistema democrático.

Para la existencia y mantenimiento de los Estados democráticos, sin embargo, los partidos políticos son imprescindibles, porque realizan una función absolutamente central: concurren a la formación y manifestación de la voluntad política del Estado y deben hacerlo de tal modo que ésta se pueda entender como expresión de la voluntad de los ciudadanos.

Los Estados democráticos, por tanto, necesitan a los partidos políticos, pero la actual crisis demuestra que es preciso revisar su vigente régimen jurídico-constitucional para evitar que el descontento social con el modelo de partido existente pueda afectar a la confianza en el propio sistema democrático, e incluso a su mantenimiento.

Este proyecto de investigación parte de la idea de que la función que los partidos cumplen en el Estado democrático es el parámetro que debe guiar la necesaria revisión de su estatuto constitucional. Para ello en el proyecto se propone:

1)        Analizar con perspectiva histórica la función que los partidos políticos han desarrollado a lo largo de la historia del constitucionalismo, y específicamente en nuestro movimiento constitucional: su origen y su consolidación como representantes de los ciudadanos y de su voluntad

2)        Analizar, con el apoyo de la Ciencia política, la actividad que los partidos políticos desarrollan hoy en día en los procesos de formación de la voluntad popular y de la voluntad política del Estado, para poder definir constitucionalmente la función que les corresponde en el Estado democrático

3)        Desarrollar una teoría constitucional en la que, a partir de dicha función, se determinen los presupuestos constitucionales del régimen al que deben someterse los partidos para ser capaces de cumplir satisfactoriamente dicha función, y en la que, con la ayuda del derecho comparado, se concreten esos presupuestos en principios constitucionales que permitan enjuiciar su actual régimen jurídico, tanto en sentido estricto (requisitos y procedimiento de creación, normas de funcionamiento y organización interna, financiación, controles, disolución y/o suspensión) como en sentido amplio, abarcando todos aquellos ámbitos que determinan de un modo u otro su actuación en el Estado (sistema electoral, modelo parlamentario…).