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© Centro de Estudios de Partidos Políticos UNED 2019

Presentación

El Centro de Estudios de Partidos Políticos es un centro de estudios de la Universidad Nacional de Educación a Distancia (UNED) creado con el objetivo de convertirse en un espacio de referencia para la investigación sobre la naturaleza y la organización de los partidos políticos, respondiendo a la necesidad de impulsar el debate científico y el análisis jurídico en torno a los partidos políticos para poder hacer así frente a los retos que plantea su régimen constitucional.

El Centro de Estudios de Partidos como parte integrante de la UNED se somete a los criterios de calidad y excelencia que en este aspecto establezca la Universidad a la que pertenece, y con ello, a los procesos de evaluación que se establezcan al efecto.

En el desarrollo de su actividad investigadora el Centro actúa con la libertad académica que reconoce la Constitución y que desarrollan la Ley Orgánica de Universidades y la Ley de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación.

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El proyecto de creación de un centro de estudios dedicado a los partidos políticos responde a la necesidad de impulsar el debate científico y el análisis jurídico en torno a los partidos políticos para poder así hacer frente a los retos que hoy plantea su régimen constitucional.
Los partidos políticos son los principales e imprescindibles actores en un Estado democrático y de su actuación depende no sólo el correcto funcionamiento democrático del Estado, sino también el correcto funcionamiento de los mecanismos que permiten calificar a un Estado como Estado de derecho. En los últimos años, sin embargo, la posición que ocupan los partidos políticos se ha devaluado considerablemente a los ojos de los ciudadanos y su actuación como actores principales en la vida del Estado ha sido objeto de severas críticas.
Por ello, uno de los principales retos a los que tiene que enfrentarse el sistema constitucional español es el de reformar numerosos aspectos del régimen jurídico de los partidos y de las instituciones en las que éstos actúan, así como construir una cultura política que, junto con una adecuada regulación, permita garantizar que los partidos políticos cumplan satisfactoriamente la función constitucional que les corresponde.
Desde un punto de vista académico, los partidos políticos son un objeto de estudio al que atienden la Ciencia política y el Derecho constitucional, si bien es verdad que desde este último la atención que se les ha dedicado ha sido limitada, y desde luego menor que la que ha dedicado aquélla. La realidad que anteriormente se ha señalado, sin embargo, está obligando a los estudiosos del Derecho constitucional a ocuparse de esta materia para poder dar respuesta a los problemas que están sobre la mesa: elección de candidatos en los partidos, financiación, reformas en el sistema electoral, aforamientos, mecanismos de control de la corrupción política…
Ante esta situación, la creación del Centro de Estudios de Partidos Políticos responde a la necesidad experimentada por un grupo de profesores de Derecho Constitucional del Departamento de Derecho Político de la UNED de impulsar y promover los estudios constitucionales sobre los partidos políticos, y poder contribuir así a la formulación de propuestas, a sentar las bases académicas sobre las que las instituciones, en su momento, puedan abordar reformas legislativas concretas, y a la creación de una cultura constitucional y democrática de los partidos políticos.

El grupo de profesores que promovió la creación de este Centro de estudios pertenece al Departamento de Derecho Político de la Facultad de Derecho y forma parte del equipo director de la Revista Teoría y Realidad Constitucional(vínculo a la página de la revista: https://www2.uned.es/dpto-derecho-politico/teorpres.htm) que se publica desde hace casi veinte años y que ha logrado convertirse en revista de referencia en la materia.
La preocupación por el análisis constitucional de los partidos políticos llevó a la preparación de un número monográfico de la revista dedicado a este tema, el nº 35, que salió a la luz en junio de 2015 (http://revistas.uned.es/index.php/TRC/issue/view/903 o https://dialnet.unirioja.es/ejemplar/398534 ). En él participaron reconocidos especialistas en la materia, españoles y extranjeros; fue presentado en el Centro de Estudios Políticos y Constitucionales en noviembre de 2015, y tuvo una muy buena acogida entre los profesores de Derecho Constitucional de nuestro país.
Pero la publicación de este número monográfico fue solo un primer paso. En dicho número participó el prof. Martin Morlock, especialista alemán en la materia y director de un reconocido Instituto de investigación sobre partidos políticos. Al conocer la actividad de este instituto y el papel que desempeña en el desarrollo de la ciencia de partidos políticos en aquél país el consejo de redacción de la revista decidió invitar a otra persona del instituto para que publicase una nota explicando precisamente la experiencia de esta institución.
La inexistencia de un centro o instituto de investigación en materia de derecho de partidos políticos en nuestro país, y la referencia verdaderamente impresionante de cómo un centro de este tipo puede influir en la creación de una cultura política y constitucional adecuada, y en el correcto funcionamiento de los partidos políticos, como sucede en Alemania, fueron los motivos que llevaron a tomar la decisión de promover la creación de un centro de estudios en la materia

Los objetivos generales del Centro son los siguientes:

1. Impulsarlos estudios constitucionales en materia de derecho de partidos políticos. El objetivo principal de un centro universitario de investigación es impulsar y promover el debate científico y el estudio en una materia concreta, en este caso, en materia de partidos políticos, para atender las necesidades antes señaladas.

2. Contribuir a la creación de una cultura política y constitucional del papel de los partidos políticos en un Estado democrático de Derecho, ya que en materia de partidos políticos, que éstos cumplan su función en un Estado democrático de derecho no depende solo de la regulación que se establezca en las leyes de partidos y en las leyes que regulan el funcionamiento del Estado, sino también, y especialmente, en la cultura política y democrática de un país.

3. Promover la colaboración y el intercambio académico al más alto nivel entre Universidades y especialmente con otros centros e institutos dedicados al estudio de los partidos políticos, especialmente centros europeos, ya que ahora más que anteriormente el debate científico es un debate internacional y en el contexto de la integración europea es un debate entre investigadores y grupos de investigación europeos.

4. Servir de vía de recepción del conocimiento en materia de partidos políticos, especialmente mediante la traducción al español de obras extranjeras de referencia, puesto que en materia de partidos políticos existe un camino recorrido ya en otros países de nuestro entorno. Especialmente relevante es el derecho alemán de partidos políticos, debido a la influencia del derecho público alemán en nuestro país y a las relaciones académicas que existen entre ambos

5. Servir de vía de difusión del conocimiento en materia de partidos político, en nuestro país, en primer lugar, pero también y especialmente en toda Latinoamérica, con la que compartimos un idioma y una cultura, y con la que los constitucionalistas mantienen una relación fluida, para contribuir así al debate sobre los partidos políticos en los países latinoamericanos y, con ello, al fortalecimiento de sus Estados democráticos y de derecho.

6. Contribuir al intercambio científico en Europa en materia de derecho de partidos y a la construcción de un derecho europeo de partidos, a partir de la metodología del derecho comparado europeo.

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